Tras seis largos años de crisis España comenzó a crear empleo en 2014 y hoy ha recuperado más de dos millones de puestos de trabajo de los casi cuatro destruidos entre 2008 y 2013. El empleo crece a ritmos del 3% y este año se crearán más de 600.000, según el Gobierno. Pero este intenso ritmo, el más alto en Europa, ha dejado al descubierto algunas debilidades estructurales del mercado laboral que la reforma laboral de 2012 no ha podido solucionar.
La ministra Fátima Báñez está dispuesta ahora a emprender una nueva reforma que tiene como objetivo aumentar la calidad en el empleo y cuya fecha en el calendario para cerrarla es este mismo año. El pasado martes Báñez presentó a sindicatos y empresarios, en la «Mesa por la Calidad en el Empleo», una oferta de reforma laboral que afecta a la contratación, cuya filosofía es incentivar los contratos indefinidos y penalizar los temporales. Son dos las propuestas estrella: la primera, luchar contra el abuso en la contratación temporal y, la segunda, mejorar la protección de los trabajadores. Menos contratos y más protección también para los trabajadores eventuales.
El contrato propuesto tendrá indemnización creciente, tal y como pactó el Gobierno con Ciudadanos en 2016. Para el primer año de contrato, la indemnización por despido sería de 12 días por año trabajado; 16 días sería la indemnización para dos años de contrato y 20 para el tercero. Sería idéntica a la que tienen contratos fijos cuando el despido es objetivo. El texto presentado a la patronal que preside Juan Rosell y a los sindicatos que dirigen Unai Sordo y José María Álvarez incluye una batería de medidas para frenar los abusos. Entre ellas reformar el «principio de causalidad», de forma que para realizar el contrato siempre concurra una causa que justifique el trabajo de duración determinada. Además se refuerza el papel de la negociación colectiva con el objetivo de «limitar el uso de los contratos de duración determinada y corregir el abuso de los temporales».
En el texto entregado a los agentes sociales el Gobierno justifica sus medidas en el hecho de que «la altas tasas de temporalidad, por encima de la UE, aconsejan limitar el uso de la contratación temporal a sus justos términos, evitando su utilización abusiva y poniendo freno a la excesiva segmentación y dualidad de nuestro mercado laboral». No obstante, insiste en que «no se puede desconocer la necesidad de la contratación temporal en España». Lo sabemos: adaptarse a cada nueva reforma laboral no es tan fácil para los equipos de recursos humanos de las empresas. Y es que las reformas laborales cambian las reglas del juego, y por tanto, los procedimientos que hasta ese momento habíamos seguido con los empleados.
La reforma laboral de 2022 supuso varios cambios en la forma en que las empresas hacen sus contrataciones, sobre todo en los contratos temporales. Y el principal reto es saber qué contratos siguen vigentes y cuáles no, cuáles son los nuevos requisitos y periodos de tiempo para cada contrato, y qué sucede con los contratos que se firmaron antes de la reforma laboral. Ha pasado más de un año desde que entró en vigencia esta nueva regulación, y es posible que aún no tengas claro cuáles fueron los cambios realizados en los contratos temporales, lo que sin duda puede representar graves problemas para tu empresa ante la inspecciones laborales. Si este es tu caso, no te preocupes: estamos aquí para enseñarte en palabras simples cómo la reforma laboral impacta en tu empresa. En este artículo, te contamos todos los detalles sobre la reforma laboral, los cambios que se han implementado y en qué han quedado los contratos temporales.
Qué es y en qué consiste la reforma laboral de 2022
El Real Decreto Ley 32/2021 de 28 de diciembre es una reforma laboral que pretende disminuir la precariedad y la temporalidad en los contratos. Esta Ley fue publicada el 30 de diciembre de 2021 en el BOE y entró en vigencia el 31 de marzo de 2022. Es un hecho que la mayoría de los contratos realizados hasta 2021 en España eran temporales. A pesar de que en 2021 hubo una mejora en comparación a años anteriores, los datos del SEPE revelan que solamente en 2021 el 89,1% de los contratos firmados fueron temporales.
Las consecuencias de esta práctica son la inestabilidad laboral, la precariedad en las condiciones de trabajo y el desempleo en una gran cantidad de españoles. Por esa razón, la reforma laboral de 2022 busca disminuir el uso de contratos temporales y potenciar el uso de contratos indefinidos, y con este fin se tomaron tres acciones principales: Modificar la duración de los contratos; Eliminar el contrato por obra y servicio; Cambiar las condiciones de los contratos eventuales por circunstancias de producción.
Veamos los cambios que la reforma laboral efectuó en diferentes tipos de contratos:
Contratos temporales: Además de eliminar los contratos por obra y servicio, los contratos temporales pasarán a ser indefinidos a menos que se cumplan alguna de estas dos condiciones: Contratos por circunstancias de producción; Contrato por sustitución de persona trabajadora. Este último se ha mantenido pero con nuevas condiciones y nombres para mayor claridad. Los contratos por circunstancias de producción abarcan aumentos de actividad impredecibles o oscilaciones de la demanda y también situaciones ocasionales y previsibles con duración limitada.
Contratos de sustitución de persona trabajadora: Es el mismo contrato de interinidad, pero se ha cambiado su nombre para que pueda transmitir con mayor claridad en qué consiste. Las tres condiciones para utilizar este tipo de contratos son: Sustituir a un empleado que tiene derecho a reserva de puesto; Cubrir de manera temporal un puesto durante el proceso de selección; Completar una jornada reducida por otro empleado de la empresa.
Contrato fijo-discontinuo: Los contratos fijos discontinuos son indefinidos que se utilizan para actividades productivas de temporada, para empresas que solo necesitan empleados durante un tiempo determinado del año. La reforma laboral ha potenciado el uso del contrato fijo discontinuo y regula su aplicación en distintas circunstancias, incluidas contrataciones de ETT y actividades intermitentes.
Contratos formativos: Los contratos formativos incluyen la formación en alternancia y la práctica profesional. La reforma define causas legítimas, beneficios de Seguridad Social y requisitos de contenidos y tutoría, con que el convenio colectivo regule puestos, niveles y grupos profesionales. Se detallan cambios en cada modalidad y sus condiciones de remuneración.
Impacto en ERTEs y negociación colectiva
ERTELa nueva reforma laboral también modificó la regulación de los ERTEs, haciéndolos más simples para que puedan ser acogidos con mayor facilidad por las empresas. Los ERTEs de fuerza mayor tienen jornadas reducidas y exoneraciones específicas, y durante su aplicación no se pueden realizar nuevos contratos de trabajo, ni horas extras ni externalizar la producción. También se implementa el Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización en el empleo.
La negociación colectiva y los convenios han sufrido cambios para priorizar el convenio de empresa y regular la ultraactividad indefinida, permitiendo que un convenio permanezca vigente temporalmente hasta un nuevo acuerdo. Se describe cómo la descentralización ha sido influida por estos cambios y cómo se gestionan las renegociaciones.
Régimen de sanciones y contratos realizados antes de la reforma
La normativa establece sanciones por incumplimientos en la aplicación de las nuevas modalidades y condiciones de contratación. Se detallan tres grados de sanción y se especifica cómo se tratan los contratos celebrados antes de la reforma para determinar su vigencia y efectos.
¿Qué cambia para las empresas en la práctica?
La reforma laboral ha dado protagonismo a los contratos indefinidos, reduciendo la posibilidad de contratos temporales solo a circunstancias de la producción. Para evitar sanciones, las empresas deben garantizar que los contratos temporales cumplen los requisitos establecidos y justificar de forma realista las causas temporales. También se reforman contratos formativos, fijos-discontinuos y contratos indefinidos adscritos a obra, y se refuerza la regulación de ERTEs y el Mecanismo RED.
La reforma busca equilibrio entre la flexibilidad de los empresarios y la seguridad de los trabajadores, promoviendo la flexiseguridad y un mercado de trabajo más estable y participativo. En síntesis, se prioriza la contratación indefinida y se restringe el uso abusivo de la temporalidad, a la vez que se mantiene la necesidad de contratación temporal en determinadas circunstancias.
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